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從嚴從實全力破解執行難

執行是實現公平正義的“最后一公里”,是人民群眾對司法滿意度、獲得感較為集中的體現。2019年,禹城市法院在黨委的堅強領導下,在人大的監督和支持下,按照“擔當作為,狠抓落實”的工作要求,堅持從嚴從實,改革創新,突出黨建引領,狠抓辦案質效。上半年共收案3372件,結案2516件,結案率63.9%,裁判文書上網率101.91%,服判息訴率為90.08%。

  整合全院優勢力量,為解決執行難提供人員保障。解決執行難,關鍵在人,在決勝“基本解決執行難”工作中,我院上下一盤棋,專門出臺《禹城法院決勝“基本解決執行難”院領導分組包干規定》,每個班子成員都分別帶領一個執行小組,緊緊圍繞有財產可供執行案件、實際執行到位率、法定期限內結案率等重要環節,與干警同加班共辦案,聚焦短板,精準破題,全力征戰執行難,取得良好效果,我院榮獲全市法院執行工作先進集體稱號。

  今年4月,根據相關法律規定和上級司法責任制改革精神,我院制定實施了《禹城市人民法院審判執行團隊工作實施方案》,通過“雙向選擇”和組織調劑相結合的方式,組建了31個審判執行一體化團隊,每個團隊由員額法官負責主抓執行案件,夯實其辦理執行案件的主體責任與監督責任,確保充分發揮員額法官多年辦案的經驗和優勢。團隊運行以來,執行案件結案數逐月攀升,結收比提升24.4%。

  強化執行聯動,構建綜合治理執行難大格局。自“基本解決執行難”工作開展以來,我院執行工作得到了禹城市委、禹城市人大的高度重視和大力支持。與禹城市檢察院、公安局共同推出《關于辦理拒不執行判決、裁定刑事案件的實施意見(試行)》。形成了“黨委領導、人大監督、政府支持、政法委協調、法院主辦、部門配合、社會各界參與”的工作大格局。

  加快“智慧法院”建設步伐,為解決執行難提供技術支持。加大執行指揮中心平臺建設力度,利用集遠程指揮、網絡查控、案件分類管理為一體的執行指揮中心,強化對執行案件立案情況、執行程序、強制措施的信息化管理。投入資金配齊執行指揮中心平臺裝備、遠程視頻指揮設備等,與遠程單兵設備連接,無線傳輸、實時記錄執行現場畫面,執行全程清晰可視,實現對執行現場的可視化和總調度。拓展網絡“點對點”查控,構建法院與協助執行部門之間的網絡查控機制,協調與金融單位及車管部門的網絡對接,借助現代信息化建設,實現對被執行人財產、車輛情況的網絡查控??羲痙ㄅ穆簟巴夏J健?,利用互聯網跨界融通性,最大限度擴大競拍范圍,降低流拍率。

  配備精兵強將,全力攻克執行積案。在法警大隊成立由4名法警組成的特勤隊,專門實施對失信被執行人的拘傳拘留工作,實現司法拘留常態化,有效促進執行案件的執結。持續開展專項行動,集中攻堅類案難案。加快“執轉破”工作,妥善處理一批涉“僵尸企業”案件。加大對“拒執罪”的打擊力度,持續開展專項治理行動及打擊拒執罪專項行動。

  下一步工作中,我院將持續加大與各部門協同配合,嚴厲打擊拒執罪,加強不動產聯動查控機制,加強與公安、交警部門協作,解決找人難、找車難、扣車難問題。協同處理執行轉破產案件,切實解決特殊主體案件執行問題,加強執行規范化建設,加大執行公開力度,練好法院內功。切實解決消極執行、選擇性執行、亂執行等問題,實現從“基本解決執行難”到“徹底解決執行難”這一目標,切實保障實現勝訴者的合法權益。

□禹城市人民法院院長楊如冰


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